奴，数以万计，另外还掌握告缗所没收的钱物、田地、奴婢。少府掌控的东西织室，有十万计的奴婢和工匠。
李延寿道“水利修建属于有偿外徭，一夫每日八钱，加上伙食费两钱，此外还有衣物等。盖治水需三十万民夫，践更责庸钱年六万万，再添诸多开支，年支十万万以上前些年告缗和酌金的收入还留着东封西祀呢。东封泰山，南拜太清，西祀汾阴，镇服四海，此事更大何况黄河自共工氏、大禹父子，哪一年没有水灾，黄泛平原的形成非只一日，怎么能算到齐王头上。”
郭修道“此事作罢，那么武功爵呢齐王令民得买武功爵，一级曰造士，二级曰闲舆卫，三级曰良士，四级曰元戎士，五级曰官首，六级曰秉铎，七级曰千夫，八级曰乐卿，九级曰执戎，十级曰政戾庶长，十一级曰军卫。每一级十七万钱，逐级递增，合计值黄金三十馀万斤金。武功爵至千夫者，得优先先录用为吏员。赀选捐官，有赀五百万钱者，可任赀郎，可直接录取为齐国县令。还有什么以钱赎罪，赎死, 金二斤八两。赎城旦舂，金一斤八两。赎斩、 腐 , 金一斤四两。赎劓、黥, 金一斤。赎耐, 金十二两, 赎千 迁 , 金八两。齐王可真是公平买卖，童叟无欺啊
”
牧野铉心里明白，这些事情斗士齐王为了封禅之事的花销不得已而为之，至于武功爵、赀选捐官、以钱赎罪，皆是与丞相、兰台府紧密相关，就算是太子怕是也脱不了干系。封禅之路少不了“民亦劳止,汔可小康，惠此中国，以绥四方”的善举，赏赐百姓布帛至少一百万匹，黄金多于五万金，都指靠着这位孝顺的齐王供奉。如今少府、水衡都尉、大司农已经出了三十万万，财力有些吃紧。
牧野铉道“丞相以为如何”
徐堰道“武功爵、赀选捐官、以钱赎罪乃外朝所议之策，不过是齐国先行实施，以观其效。郭修今日所奏，沽名卖直，宜罢官免职。”
“准。”
郭修拂袖而去。
牧野铉道“东平郡王以为齐国如何治理”
东平郡王须发尽白，巍颤颤道“自古以来，未闻不用德义教化而能安天下者德育教化，政之原也凡欲治天下，首要修德。上无德，则民无信；吏无德，则民盗也，所以先王立道德，美风俗，广教化，天下安。故治人之道，防淫佚之原，广道德之端，抑末利而开仁义，毋示以利，然后教化可兴，而风俗可移也”
东平郡王还负责督办齐国的三服官，主作皇帝冠服，春献冠帻从为首服，纨素为冬服，轻绡为夏服，凡三。故时齐三服官输物不过十筒，方今齐三服官作工各数千人，一岁费数巨万，扩至各有织工数千人。盗贼以及秦斝欲孽潜伏于织工之中，目前有齐王和太子压着，若是果真如郭修所言，追查下来，东平郡王也难逃干系。
牧野铉道“东平国百姓忠义仁勇，赐年八十以上老者布帛、酒肉及丝絮各三斤，百户赐酒一石，肉三十斤。”
一匹布帛幅广二尺五寸，懋八尺，重二十两，恰好可制使一件常服，乃是皇家瑞气。东平郡王连忙谢恩。
牧野铉问“但是曾都尉，为何中途变故，横生枝节。”
曾铁雕道“城外蒙武所率余孽，原本必可一网打尽。无奈厍黑臀擅自调兵，绣衣司不得不提前行动，以至于逆匪望风逃遁。”
“厍黑臀是何职位，如此狂妄。”
曾铁雕鼻翼微微抽搐“厍黑臀不过县尉，素来桀
骜不驯，公器私用，此次更是贪图功劳，以至于郡兵伤亡殆尽。臣请将其撤职查办，发配亭山采石场为苦役。”
“准了。”
众人皆知曾铁雕与厍黑臀恩怨，曾铁雕一言毁人，乃是公报私仇，但是皇帝发话，谁也不敢多说一句话。
牧野铉问道“咎儿暗中查办扶苏之事，办得如何”
牧野咎答道“这次行动背后主使乃黑衣教，一直流窜于大野泽和泛黄平原。当年秦帝猝死，次子夺位，矫诏赐死扶苏。扶苏诈死逃遁于鲜卑山，藏匿于辽北极寒之地，素有贤名人望，号为太秦公，联络扶余、沃沮、秽貊、辰国、倭国、苦夷、流鬼、夜叉等蛮夷，伺机所乱。”
牧野铉道“东胡、朝鲜皆是苦寒荒蛮之地，不宜大军征剿，如何是好”
东方郡王道“乌桓、扶余、秽貊之地，禹贡无其图，春秋无其治者，中国得之无益。秦朝太子去其地，实乃穷途末路。二王三恪，古之宾礼也，以示兴灭国，继绝世”
“二王三恪之礼”
“灭国不绝祀。虞舜以尧之子丹朱为宾，夏禹封丹朱于唐，封舜子商均于虞。武王分封黄帝后裔于祝、尧之后于蓟、舜之后于陈国，以奉先王祀焉，受诏不拜，可以天子仪仗祭祀宗庙，仍行前朝正朔。。”
牧野铉

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